陜甘革命根據地是土地革命戰爭時期，以劉志丹、謝子長、習仲勛為代表的共產黨人帶領陜甘邊人民，歷經艱難曲折，逐步建立和發展的重要根據地。1935年2月，陜甘邊革命根據地與陜北革命根據地統一為陜甘革命根據地，亦稱西北革命根據地，成為土地革命戰爭后期全國“碩果僅存”的完整革命根據地，為中共中央和各路紅軍長征提供了落腳點，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發點，在黨的歷史上有著起承轉合的特殊地位，為中國革命作出了重大歷史貢獻。

百折不撓，創建革命武裝

艱難困苦，玉汝于成。大革命失敗后，中國共產黨人從血的教訓中深刻認識到掌握“槍桿子”的極端重要性。八七會議后，中共陜西省委先后組織發動了清澗、渭華、旬邑等武裝起義，但由于敵強我弱，這些起義都相繼失敗了。中共陜西省委根據中央指示要求，陸續派劉志丹、謝子長、習仲勛等一批共產黨人深入陜甘地區國民黨和地方軍閥隊伍中，開展兵運工作。通過在國民黨部隊中宣傳革命思想，發展士兵入黨并逐步建立黨的組織，伺機組織士兵暴動，拉出革命武裝，這一時期共產黨人在陜甘地區先后發動了兩當兵變、靖遠兵變、巉口兵變等大小70多次兵運斗爭，但都沒能擺脫失敗結局。

面對一次次失敗，勇敢的陜甘共產黨人毫不氣餒，從失敗中總結經驗教訓，認識到“搞革命武裝，依靠在舊軍隊里的合法地位招兵買馬是不行的，這個教訓已經很多了。還是要走井岡山的道路，發動群眾，搞土地革命”。1930年起，劉志丹領導的農民武裝在陜甘邊界地區開展游擊活動，揭開了陜甘邊武裝斗爭的序幕。1931年9月，劉志丹在合水縣對幾支農民武裝進行整編，正式組建了南梁游擊隊，轉戰陜甘邊界的合水、安塞、保安等地，幾經打散，又恢復重建，在百折不撓的斗爭中發展壯大。1931年10月，謝子長率領的陜北游擊隊與劉志丹率領的南梁游擊隊在合水縣林錦廟會師，革命隊伍發展到700余人。1932年1月，兩部合編為西北反帝同盟軍。同年2月，西北反帝同盟軍在正寧縣三嘉塬改編為中國工農紅軍陜甘游擊隊，總指揮謝子長，政委李杰夫，副總指揮劉志丹，第一次在陜甘地區打出了工農紅軍的旗幟，接連取得陽坡頭伏擊戰、旬邑奔襲戰等戰斗勝利，部隊發展到1500余人。在此期間，陜西三原一帶建立了渭北游擊大隊。

1932年12月，在陜西省宜君縣轉角鎮，陜甘游擊隊正式改編為中國工農紅軍第26軍第2團，標志著陜甘地區有了正規的工農紅軍隊伍。與此同時，陜北紅軍和游擊戰爭也在發展中，1930年以后，中共陜北特委積極發動群眾，先后成立了多支革命武裝。1934年初，紅軍陜北游擊隊總指揮部成立，加強對各游擊支隊的統一領導，9月改編為中國工農紅軍陜北獨立師，到1935年2月，獨立師改編為紅軍第27軍第84師。

艱辛探索，創建紅色根據地

在開展游擊戰爭的過程中，陜甘共產黨人認識到建立根據地至關重要，不斷探索創建根據地和紅色政權的道路。1932年初，面對軍閥變本加厲地索糧催款，隴東人民被迫自發組織起來抗糧抗捐。在隴東一帶活動的陜甘游擊隊便趁勢發動群眾，將農民自衛民團改編為赤衛軍。3月22日，陜甘游擊隊以正寧縣寺村塬為中心，召開工農兵代表會議，選舉成立陜甘邊革命委員會，陜甘邊根據地初步形成。陜甘邊革委會組織領導農民開展土地革命，打土豪，分田地，農民革命運動如火如荼地開展起來。但新生的紅色政權很快遭到國民黨重兵圍剿，陜甘游擊隊因寡不敵眾，被迫于4月12日撤出寺村塬轉移至陜西耀縣照金一帶，繼續堅持游擊斗爭。

這年秋天，兩當兵變失利后，習仲勛回到照金，第一次見到劉志丹，從此二人赤誠相待、肝膽相照，結下了深厚的革命情誼。1932年12月，紅26軍成立后，中共陜西省委指示積極創建以照金為中心的陜甘邊區革命根據地，發展壯大紅26軍和地方游擊隊，把照金和渭北蘇區連成一片，并相機向西南地區發展。1933年3月，中共陜甘邊區特委在耀縣照金鎮兔兒梁成立。4月，在中共陜甘邊區特委的領導下陜甘邊區第一次工農兵代表大會在照金召開，成立陜甘邊區革命委員會，周冬至任主席，習仲勛任副主席。邊區革命委員會成立后，又在照金一帶建立區鄉村革命委員會，紅色政權建設初具規模，土地革命斗爭在這一地區轟轟烈烈地開展起來，照金根據地不斷發展壯大。到1933年秋天，形成了橫跨陜甘7個縣、總面積1200多平方公里的紅色區域。正當照金根據地建設蓬勃發展之時，陜甘國民黨軍糾集4個團加部分民團“進剿”照金蘇區，時任中共陜西省委書記兼紅26軍政委的杜衡堅持“左”傾錯誤路線，認為陜甘邊蘇區地域狹小，糧食缺乏，難以打破敵人“進剿”，反對在山區建立根據地，強令紅26軍南下渭華地區，導致紅2團在國民黨重兵截擊下幾乎全軍覆沒。劉志丹等領導余部進入秦嶺，后輾轉回到照金蘇區。1933年10月，國民黨反動派趁紅軍主力轉入外線作戰，調集重兵進攻照金根據地中心薛家寨，根據地軍民與敵軍浴血奮戰，終因寡不敵眾，照金根據地失陷。

1933年11月3日至5日，中共陜甘邊區特委在合水縣包家寨召開會議，決定撤銷陜甘邊紅軍臨時總指揮部，恢復紅26軍，成立第42師，建立以陜北安定、隴東南梁、關中照金相互支持的三路游擊區，以南梁為中心創建陜甘邊革命根據地。第42師成立后，在人民群眾的大力支持下，廣泛開展游擊戰爭，至1934年1月，開辟了以南梁為中心、縱橫70多公里的陜甘蘇區。毛澤東曾評價說，劉志丹創建的陜甘邊根據地，用“狡兔三窟”的辦法創出局面，這很高明。

1934年11月4日至6日，中共陜甘邊區特委和陜甘邊區革命委員會在南梁荔園堡召開陜甘邊區工農兵代表大會，通過民主選舉的辦法選出了陜甘邊區蘇維埃政府領導成員，習仲勛當選為蘇維埃政府主席。11月7日，召開陜甘邊區蘇維埃政府成立慶祝大會，南梁地區的工農兵代表共3000余人參加大會，并舉行了閱兵儀式。蘇維埃政府的成立，標志著以南梁為中心的陜甘邊革命根據地進入了大發展時期。

打破圍剿，壯大陜甘根據地

陜甘地區革命斗爭的蓬勃發展，震動了國民黨在西北的反動統治，蔣介石調集各路軍閥對陜甘邊革命根據地發動多次“圍剿”，陜甘紅軍和根據地人民在黨的領導下同心協力開展反“圍剿”斗爭。1934年2月，國民黨西安“綏靖公署”調集5個多團的兵力，對陜甘邊根據地發動了第一次“圍剿”。劉志丹等人根據敵情，制訂了反“圍剿”計劃，堅持在流動中求生存，避敵鋒芒，率領紅軍主力轉移到外線打擊敵人。陜甘邊區革命委員會則率領游擊隊掩護群眾，運用靈活戰術戰法，奮勇殺敵。在紅軍主力外線作戰和根據地內線斗爭的有力配合下，3月至6月，陜甘邊紅軍共進行大小戰斗30余次，殲敵3000余人，取得反“圍剿”的重大勝利。8月，陜北紅軍在陜甘邊紅軍支援下打破了國民黨軍的第一次“圍剿”，創建了安定、綏清、神府及葭吳等蘇區。陜甘邊根據地覆蓋18個縣，面積達到2.3萬平方公里。

1934年10月，蔣介石增調國民黨軍第84師入陜，會同陜、甘、寧、晉4省軍閥部隊4萬余人，對陜甘邊和陜北根據地發動第二次“圍剿”。1935年2月5日，中共陜甘邊區特委和陜北特委召開聯席會議，決定成立中共西北工作委員會，統一指揮兩個根據地紅軍和游擊隊的反“圍剿”作戰。會議確定了反“圍剿”的戰略方針，成立由劉志丹任總指揮的前敵指揮部。2月21日，謝子長因重傷病逝。劉志丹帶領紅軍主力，充分利用國民黨雜牌軍之間的派系矛盾，與敵人斗智斗勇，經過長達5個多月的浴血奮戰，先后消滅國民黨軍3000余人，粉碎了國民黨軍對陜甘邊和陜北蘇區的第二次“圍剿”，使陜甘邊和陜北兩個蘇區連成一片，形成了陜甘蘇區。紅26軍、紅27軍發展到5000余人，統稱西北紅軍。

碩果僅存，成為長征落腳點

1935年7月，得知中央紅軍和紅四方面軍已在川西會師并準備北上的消息后，中共鄂豫陜省委在長安灃峪口召開會議，決定主動“西征甘肅，北上陜北，赴陜甘蘇區與26軍會合，爭取陜甘蘇區的鞏固”，配合紅軍主力在西北的行動。7月16日，紅25軍在吳煥先、程子華、徐海東率領下從灃峪口出發，翻越秦嶺太白山，經鳳縣、兩當、秦安、天水，而后渡過渭河，一度控制西蘭公路10余天，但始終沒有得到中央紅軍的準確消息，加上國民黨軍的圍堵攔截，軍政委吳煥先又在涇川渡河戰斗中不幸犧牲，紅25軍遂于9月中旬輾轉到達陜北延川縣永坪鎮，與紅26軍、紅27軍會師并合編為紅十五軍團。

紅25軍到達陜甘之時，正值國民黨軍對陜甘蘇區發動第三次“圍剿”。這支英雄部隊的到來，大大增強了陜甘紅軍的戰斗力，鼓舞了根據地人民的革命熱情。一首陜北民歌唱道：“一桿桿紅旗空中飄，紅25軍上來了。來到陜甘洛河川，勞動的百姓好喜歡?！睘榇蚱茋顸h軍的“圍剿”，劉志丹、徐海東等率領紅十五軍團組織了勞山戰役和榆林橋戰斗，取得重大勝利，為迎接中央紅軍北上陜甘創造了有利條件。此時，陜甘根據地成為“碩果僅存”的革命根據地，為紅軍長征最終確定落腳點奠定了基礎。

長征途中，毛澤東等領導在哈達鋪的報紙上得知陜甘地區有劉志丹和徐海東的紅軍以及相當大的根據地的消息，這無疑給處于艱難困厄之中的紅軍帶來了勝利的希望，于是在榜羅鎮政治局會議上正式決定到陜北去，把陜甘根據地作為長征的最終落腳點。10月中旬，中共中央率領由紅一方面軍第1軍、第3軍和軍委縱隊改編的陜甘支隊到達陜北吳起鎮，勝利結束了長征。11月初，陜甘支隊同紅十五軍團在甘泉地區勝利會師，并合編恢復紅一方面軍。隨后，在毛澤東和西北革命軍事委員會統一指揮下，紅軍取得了直羅鎮戰役的勝利，打破了國民黨軍對陜甘蘇區的第三次“圍剿”，為陜甘蘇區的鞏固發展贏得了一個相對穩定的環境，也為中共中央把全國革命的大本營放在西北舉行了奠基禮。1936年2月以后，紅一方面軍先后組織了東征、西征戰役，使陜甘蘇區進一步擴大，發展成陜甘寧蘇區。在東征戰役中，劉志丹不幸中彈英勇犧牲，年僅33歲。至抗日戰爭全面爆發前，陜甘蘇區北起長城，南至淳化，西達固原，東到黃河，總面積12.96萬平方公里，人口達200萬，設有36個縣和一個特區。1937年3月改稱陜甘寧特區，5月改稱陜甘寧邊區。

陜甘革命根據地是中國革命歷史上的一座豐碑，為中國革命作出了獨特的重要貢獻。1945年4月，毛澤東在黨的七大預備會議上說：“我說陜北是兩點，一個落腳點，一個出發點”。各路紅軍的長征在這里落腳，八路軍從這里奔赴抗日戰場，迎來了土地革命戰爭向抗日戰爭的歷史轉變，開啟了中國共產黨領導革命斗爭從勝利走向勝利的新篇章。

（執筆人：軍事科學院原軍事歷史和百科研究部李泉）

《 人民日報 》（ 2021年06月18日 06 版）